一、招標條件

2023年吉木薩爾縣清潔取暖（煤改氣煤改電）項目（二期）已由吉木薩爾縣發展和改革委員會以“吉縣發改【2023】203號”文批準建設，建設單位為吉木薩爾縣住房和城鄉建設局，建設資金來源為上級補助資金及其他配套資金，項目已具備招標條件，現對該項目2023年吉木薩爾縣清潔取暖（煤改氣煤改電）項目（二期）公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

二、項目概況和招標范圍

1、項目名稱：2023年吉木薩爾縣清潔取暖（煤改氣煤改電）項目（二期）

2．招標項目所在地區：吉木薩爾縣

4．投資額 ：13570萬元

5．工期：計劃 2023年10月2日開工，2024年9月30日竣工；總工期:365天（日歷天），其中設計周期10天（日歷天）。

6．項目規模：煤改氣：中壓主線24.6km、低壓管網約49.45km及附屬配套設施及調壓設備。

煤改電：新建10kv線路，路徑長18.67km、新建0.4kv線路，路徑長161.75km，新建柱上變53臺，箱變9臺。（詳見招標文件及工程量清單）。

7.本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：資格后審；

8.評標辦法：綜合評估法

三、投標人資格要求

1.投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業；

2.資質要求：投標人應當具備下列資質條件：

（1）設計資質要求：具備設計綜合資質或市政行業乙級及以上資質和電力行業乙級及以上資質和《中華人民共和國特種設備生產許可證》壓力管道設計（公用管道GB1）資質。

（2）施工資質要求：應具備獨立法人資格，具備市政公用工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質和壓力管道安裝改造維修許可資質（GB1級）資質和電力工程施工總承包叁級及以上資質或輸變電工程專業承包叁級及以上資質和承裝(修、試) 電力設施五級（含五級）以上許可證有效的安全生產許可證。

（3）在人員、設備、資金等方面具有相應的工程總承包能力。

（4）新疆維吾爾自治區區外建筑企業若中標應按新疆維吾爾自治區住建廳2018年4月24日發布的《關于進一步推動自治區建筑市場統一開放的通知》的規定，登錄新疆建筑市場監管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業基本信息和人員信息。

3.主要負責人員要求：

（1）項目總負責人資格要求：取得相應工程建設類注冊執業資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等或取得高級專業技術職稱，若施工項目負責人符合工程總承包項目負責人資格要求的，允許兼任工程總承包項目經理。

（2）項目設計負責人：應具有相關專業高級工程師資格且具備注冊電氣工程師執業資格；在本單位近半年以來的連續繳納社保。

（3）施工負責人：本單位注冊須具備機電工程壹級注冊建造師執業資格，無在建項目，具備有效的安全生產考核（B級）合格證書；同時提供在本單位近半年以來的連續繳納社保證明。

1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

2）不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人；

3）擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、施工項目負責人；

4）需熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識及相關法律法規、標準規范；

5）需具有較強的組織協調能力和良好的職業道德；

6）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

7）投標人所報工程總承包項目經理必須為在昌吉州公共資源交易平臺（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕

注：投標人所報項目負責人、安全員必須為在昌吉州公共資源交易網登記的人員，且該項目負責人無在建項目，否則投標文件將被拒絕；

4.企業業績要求：

設計：電力工程總承包項目或電力單項工程項目類似業績不得少于1項（提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）和設計合同）

施工：電力工程總承包項目或電力施工總承包項目似業績不得少于1項（提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、施工合同、竣工驗收表，新設立企業參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業業績，只對項目負責人業績作出要求；

5.財務要求：近三年（2020年至2022年度）經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現金流量表、損益表和財務報表附注。（聯合體牽頭人提供）

6.本次招標接受聯合體投標，聯合體申請人組成單位不得超過2家，牽頭人必須為施工單位，聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體提出申請。

7.其他要求:

（1）投標企業必須在投標文件中附不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡 意投訴承諾書，未附承諾書的企業其投標文件將被拒絕評審。

（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標 或者未劃分標段的同一招標項目投標；

（4）投標人在“最高人民法院失信被執行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標。

四、投標保證金的金額：人民幣50萬元（伍拾萬元整）

賬戶名稱：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：105885000105

子賬號：(65050162605200001268-019002)

投標保證金的繳納開始至結束時間（2023年9月5日11時00分－2023年9月27日11時00分），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

(1)投標保證金的形式：銀行保函、現鈔、銀行匯票、銀行電匯、支票、信用證、專業擔保公司的保證擔保采用現鈔、銀行匯票、銀行電匯、支票形式的應在投標截止前由投標企業基本賬戶以電匯或銀行轉賬的方式，采用銀行、信用證、專業公司保證擔保的開標時需提供相對應的銀行保函、信用證、專業公司保證擔保的擔保證明。由投標企業自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效;

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

(6)銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控數科（陜西）信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆國谷網絡技術股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技開發有限公司：15160970301

五、招標文件的領取

1.招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請于2023年09月5日11:00時－2023年09月27日11:00時(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上進行申請并下載電子招標文件。

2.投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

3.開標時間：2023年09月27日11時00分

六、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在2023年09月27日11時00分前自行在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

8、昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

七、實行全流程電子化：“不見面”網上開標相關要求

1、昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序：

①登錄虛擬開標大廳（登錄網址http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；

②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。

③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；

④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。

⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容

⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；

⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；

⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

八、發布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網、昌吉回族自治州人民政府網網上發布。

九、監督部門

本招標項目的監督部門為:

吉木薩爾縣政府投資項目管理中心（0994-6983199）

十、聯系方式

招 標 人：吉木薩爾縣住房和城鄉建設局

招標人地址：吉木薩爾縣文化西路

聯 系 人：韓先生

電 話：13579606607

招標代理機構：新疆天潤源工程管理咨詢有限公司

地 址：昌吉市屯河北路新天地商務港711室

聯 系 人：劉先生

電 話：0994-2213006