一、招標(biāo)條件
2023年吉木薩爾縣清潔取暖（煤改氣煤改電）項(xiàng)目（二期）已由吉木薩爾縣發(fā)展和改革委員會(huì)以“吉縣發(fā)改【2023】203號(hào)”文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為吉木薩爾縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)源為上級(jí)補(bǔ)助資金及其他配套資金，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目2023年吉木薩爾縣清潔取暖（煤改氣煤改電）項(xiàng)目（二期）公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)滿足資格條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目名稱：2023年吉木薩爾縣清潔取暖（煤改氣煤改電）項(xiàng)目（二期）
2．招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：吉木薩爾縣
4．投資額 ：13570萬(wàn)元
5．工期：計(jì)劃 2023年10月2日開(kāi)工，2024年9月30日竣工；總工期:365天（日歷天），其中設(shè)計(jì)周期10天（日歷天）。
6．項(xiàng)目規(guī)模：煤改氣：中壓主線24.6km、低壓管網(wǎng)約49.45km及附屬配套設(shè)施及調(diào)壓設(shè)備。
煤改電：新建10kv線路，路徑長(zhǎng)18.67km、新建0.4kv線路，路徑長(zhǎng)161.75km，新建柱上變53臺(tái)，箱變9臺(tái)。（詳見(jiàn)招標(biāo)文件及工程量清單）。
7.本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查擬采用的方式為：資格后審；
8.評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法
三、投標(biāo)人資格要求
1.投標(biāo)人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
2.資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件：
（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)和電力行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》壓力管道設(shè)計(jì)（公用管道GB1）資質(zhì)。
（2）施工資質(zhì)要求：應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具備市政公用工程施工總承包貳級(jí)（含貳級(jí)）以上資質(zhì)和壓力管道安裝改造維修許可資質(zhì)（GB1級(jí)）資質(zhì)和電力工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上資質(zhì)和承裝(修、試) 電力設(shè)施五級(jí)（含五級(jí)）以上許可證有效的安全生產(chǎn)許可證。
（3）在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工程總承包能力。
（4）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標(biāo)應(yīng)按新疆維吾爾自治區(qū)住建廳2018年4月24日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)（簡(jiǎn)稱新疆工程建設(shè)云，網(wǎng)址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊(cè)報(bào)送企業(yè)基本信息和人員信息。
3.主要負(fù)責(zé)人員要求：
（1）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資格要求：取得相應(yīng)工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師或者注冊(cè)監(jiān)理工程師等或取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，若施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求的，允許兼任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。
（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師資格且具備注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格；在本單位近半年以來(lái)的連續(xù)繳納社保。
（3）施工負(fù)責(zé)人：本單位注冊(cè)須具備機(jī)電工程壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，無(wú)在建項(xiàng)目，具備有效的安全生產(chǎn)考核（B級(jí)）合格證書(shū)；同時(shí)提供在本單位近半年以來(lái)的連續(xù)繳納社保證明。
1）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
2）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
3）擔(dān)任過(guò)與擬建項(xiàng)目相類(lèi)似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
4）需熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
5）需具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德；
6）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5 年的。
7）投標(biāo)人所報(bào)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易平臺(tái)（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本項(xiàng)目人員，否則投標(biāo)文件將被拒絕
注：投標(biāo)人所報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)登記的人員，且該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建項(xiàng)目，否則投標(biāo)文件將被拒絕；
4.企業(yè)業(yè)績(jī)要求：
設(shè)計(jì)：電力工程總承包項(xiàng)目或電力單項(xiàng)工程項(xiàng)目類(lèi)似業(yè)績(jī)不得少于1項(xiàng)（提供中標(biāo)通知書(shū)（成交通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)）和設(shè)計(jì)合同）
施工：電力工程總承包項(xiàng)目或電力施工總承包項(xiàng)目似業(yè)績(jī)不得少于1項(xiàng)（提供中標(biāo)通知書(shū)（成交通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)）、施工合同、竣工驗(yàn)收表，新設(shè)立企業(yè)參與招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)文件中不評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)，只對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)作出要求；
5.財(cái)務(wù)要求：近三年（2020年至2022年度）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注。（聯(lián)合體牽頭人提供）
6.本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體申請(qǐng)人組成單位不得超過(guò)2家，牽頭人必須為施工單位，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體提出申請(qǐng)。
7.其他要求:
（1）投標(biāo)企業(yè)必須在投標(biāo)文件中附不參與圍標(biāo)串標(biāo)承諾書(shū)及不參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)惡 意投訴承諾書(shū)，未附承諾書(shū)的企業(yè)其投標(biāo)文件將被拒絕評(píng)審。
（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；
（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo) 或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
（4）投標(biāo)人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)”中的單位及自然人不允許參加投標(biāo)。
四、投標(biāo)保證金的金額：人民幣50萬(wàn)元（伍拾萬(wàn)元整）
賬戶名稱：昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行
開(kāi)戶行行號(hào)：105885000105
子賬號(hào)：(65050162605200001268-019002)
投標(biāo)保證金的繳納開(kāi)始至結(jié)束時(shí)間（2023年9月5日11時(shí)00分－2023年9月27日11時(shí)00分），投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的時(shí)間為準(zhǔn)，超過(guò)繳納的時(shí)限繳納投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無(wú)效。
(1)投標(biāo)保證金的形式：銀行保函、現(xiàn)鈔、銀行匯票、銀行電匯、支票、信用證、專業(yè)擔(dān)保公司的保證擔(dān)保采用現(xiàn)鈔、銀行匯票、銀行電匯、支票形式的應(yīng)在投標(biāo)截止前由投標(biāo)企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的方式，采用銀行、信用證、專業(yè)公司保證擔(dān)保的開(kāi)標(biāo)時(shí)需提供相對(duì)應(yīng)的銀行保函、信用證、專業(yè)公司保證擔(dān)保的擔(dān)保證明。由投標(biāo)企業(yè)自主選擇。投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）之前繳納并到賬，必須從投標(biāo)人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。
(2)投標(biāo)單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊(cè)》，了解保證金繳納方法；
(3)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前繳納至所投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的虛擬子賬號(hào)；
(4)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對(duì)賬單上的到賬時(shí)間為準(zhǔn)，超過(guò)繳納時(shí)限繳納的投標(biāo)保證金視為投標(biāo)無(wú)效;
(5)開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)人須將保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如果是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。
(6)銀行轉(zhuǎn)帳：由投標(biāo)單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義繳納，投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)帳憑證上明確資金用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)段編號(hào)，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對(duì)核實(shí)。
②.電子保函：工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目必須使用單位基本戶辦理電子保函。
(1)投標(biāo)企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)入電子保函平臺(tái)申請(qǐng)線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項(xiàng)目類(lèi)型，并確認(rèn)投標(biāo)有效期；
(2)投保人可通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊(cè)》了解電子保函辦理方法；
(3)辦理電子保函必須在投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前完成。投標(biāo)人需自行評(píng)估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險(xiǎn)；
(4)開(kāi)標(biāo)前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標(biāo)文件中并加蓋公章（如是電子投標(biāo)文件需要加蓋電子公章）。
③.咨詢電話：
銀行電子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
中控?cái)?shù)科（陜西）信息科技有限公司：400-029-1010
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
新疆國(guó)谷網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司：0991-6660666
新疆神元科技開(kāi)發(fā)有限公司：15160970301
五、招標(biāo)文件的領(lǐng)取
1.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年09月5日11:00時(shí)－2023年09月27日11:00時(shí)(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上進(jìn)行申請(qǐng)并下載電子招標(biāo)文件。
2.投標(biāo)申請(qǐng)人在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)：0元/份。
3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年09月27日11時(shí)00分
六、電子招投標(biāo)相關(guān)要求
1、本次招標(biāo)采取電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)請(qǐng)潛在投標(biāo)人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)入庫(kù)，審核通過(guò)后（請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行查詢審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門(mén)進(jìn)行審核）在線申請(qǐng)、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標(biāo)文件、網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。
2、電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務(wù)，可對(duì)語(yǔ)音助手說(shuō)“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。
3、本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在2023年09月27日11時(shí)00分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標(biāo)文件。
4、電子投標(biāo)文件制作工具下載：潛在投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)L問(wèn)https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。
5、潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件后使用CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密。
6、對(duì)電子招投標(biāo)流程不熟悉的潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無(wú)法完成線上招投標(biāo)流程。
7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)人操作手冊(cè)下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)V1.3.docx.
8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)基本信息庫(kù)入庫(kù)操作手冊(cè)V1.4.docx.
七、實(shí)行全流程電子化：“不見(jiàn)面”網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)相關(guān)要求
1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作手冊(cè)（投標(biāo)人）。
2、參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳參與開(kāi)標(biāo)（電腦需連接音響設(shè)備），認(rèn)真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機(jī)暢通；因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達(dá)標(biāo)等原因影響開(kāi)標(biāo)的，造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3、開(kāi)標(biāo)程序：
①登錄虛擬開(kāi)標(biāo)大廳（登錄網(wǎng)址http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點(diǎn)擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標(biāo)人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當(dāng)天所投項(xiàng)目并進(jìn)入開(kāi)標(biāo)大廳，等候開(kāi)標(biāo)；
②開(kāi)標(biāo)時(shí)間已到，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布繳納投標(biāo)保證金及提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單； 注：對(duì)于在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人將退回其投標(biāo)文件并說(shuō)明原因，退回投標(biāo)文件的投標(biāo)人無(wú)需參加后續(xù)流程。
③投標(biāo)文件解密，解密成功的單位的圖標(biāo)變?yōu)榫G色開(kāi)鎖圖標(biāo)；解密時(shí)間已到，尚有投標(biāo)人未解密完成，招標(biāo)代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標(biāo)人可以繼續(xù)解密；
④投標(biāo)文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導(dǎo)入文件。
⑤批量文件導(dǎo)入成功，開(kāi)始唱標(biāo)，唱標(biāo)時(shí)公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等內(nèi)容
⑥唱標(biāo)人公布最高投標(biāo)限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）；
⑦投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對(duì)話框中進(jìn)行唱標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；
⑧開(kāi)標(biāo)結(jié)束。注：開(kāi)標(biāo)異議提出方式：投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中通過(guò)語(yǔ)音或文字提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。
4、開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)單位可自行在網(wǎng)上繳納場(chǎng)地設(shè)施使用費(fèi)，具體詳見(jiàn)昌吉州公共資源交易網(wǎng)場(chǎng)地費(fèi)繳納操作手冊(cè)。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)地費(fèi)繳納-投標(biāo)單位。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布。
九、監(jiān)督部門(mén)
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門(mén)為:
吉木薩爾縣政府投資項(xiàng)目管理中心（0994-6983199）
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：吉木薩爾縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
招標(biāo)人地址：吉木薩爾縣文化西路
聯(lián) 系 人：韓先生
電 話：13579606607
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：新疆天潤(rùn)源工程管理咨詢有限公司
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